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  • 環(huán)保部印發(fā)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》

    發(fā)布于 2018/03/16閱讀(1120)來源 ltrlw

    摘要

    2016年11月,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》,為“十三五”時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提供指導(dǎo)。

    內(nèi)容

      2016年11月,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》,為“十三五”時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提供指導(dǎo)。作為“十三五”工作方案的附件,環(huán)保部還同時印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理的工作方案》,明確“十三五”期間環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理總體思路和重點任務(wù)。

      環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“十三五”期間,是我國以改善環(huán)境質(zhì)量為重點,打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵期。隨著大氣、水和土壤污染防治行動計劃的深入實施,以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境管理轉(zhuǎn)型對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提出了新的更高要求。同時,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理自身也面臨著一些亟待解決的問題。

      這些問題主要體現(xiàn)在:首先是體制機(jī)制不順。存在“考核誰、誰監(jiān)測”現(xiàn)象,地方環(huán)保部門“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”,在各種考核壓力下,行政干預(yù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的沖動較大。其次,是管理制度急需更新。在事權(quán)上收、省以下垂直管理和監(jiān)測服務(wù)社會化等新形勢下,監(jiān)測機(jī)構(gòu)的定位和職責(zé)、管理模式等都發(fā)生了較大改變,現(xiàn)有質(zhì)量管理制度已不能滿足管理的需要。此外,監(jiān)測規(guī)范和技術(shù)體系尚需完善。環(huán)境空氣、地表水和土壤監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)不全,全國統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控體系尚未健全等;實驗室前端的采樣、樣品制備和保存等仍是薄弱環(huán)節(jié)。最后,是制度規(guī)范執(zhí)行不到位。自動監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不到位,數(shù)據(jù)審核不落實、技術(shù)水平有待提高。

      因此,環(huán)保部出臺《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》,明確今后一段時間全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重點內(nèi)容和主要任務(wù)。同時,針對不同要素監(jiān)測質(zhì)量管理提出了具體的年度工作目標(biāo)。其中,針對環(huán)境空氣,要求2016年底完成338個地級以上城市1436個國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測事權(quán)上收,建立氣態(tài)污染物標(biāo)準(zhǔn)溯源體系和顆粒物比對監(jiān)測體系,完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行管理制度,建立數(shù)據(jù)質(zhì)控體系及儀器參數(shù)變化預(yù)警體系。

      針對備受關(guān)注的空氣質(zhì)量問題,記者了解到,《空氣自動監(jiān)測工作方案》提出了六個方面十四項具體工作措施,以解決新形勢新要求和存在的問題。此外,自2012年新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)頒布實施以來,全國338個地級及以上城市已建成1436個國家城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測站。2016年9月,啟動全國338個地級以上城市1436個國家環(huán)境空氣自動站監(jiān)測事權(quán)上收工作,截至11月6日,交接工作已基本完成。

      上述環(huán)境監(jiān)測司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,《空氣自動監(jiān)測工作方案》的出臺,將進(jìn)一步推動國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理工作的深入開展,有效保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀、真實、準(zhǔn)確。隨著水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收,我部將不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的健康發(fā)展。


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